Casinoer uden dansk licens, der nævnes på danske lister
Navnene står i alfabetisk rækkefølge. Ingen af dem står på Spillemyndighedens liste. Hvert kort viser, hvad udbyderen eller omtalerne siger om licensen, og hvad udstederens register viser. Et domænelink findes kun, hvor vi har kunnet fastslå, hvilket domæne der hører til navnet.
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
22bet
Curacao CGA, TechSolutions Group N.V.
Adresse: 22bet.com
-
Register ikke kontrolleret
Aphrodite
Anjouan, ALSI-202409012-FI1
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Betibet
Tobique, Novatrix SRL
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Betlabel
Curacao CGA, TechSolutions Group N.V.
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Crowngreen
Anjouan, ALSI-202411028-FI1 (Royal Flush Ventures Ltd)
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
DragonSlots
Curacao, TechSolutions Group
Adresse: dragonslots.com
-
Registret kunne ikke læses automatisk
Godz
Tobique, Spinstack Solutions S.R.L.
Adresse: godz.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Granawin
Curacao, TechSolutions Group (sources conflict)
Adresse: granawin.com
-
Bekræftet i registret
Hellspin
Kahnawake, Lufilight Ltd.
Adresse: hellspin.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Ice Casino
Curacao, Whitebox B.V.
Adresse: icecasino.com
-
Bekræftet i registret
Ivibet
Kahnawake, Lufilight Ltd.
Adresse: ivibet.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
JeetCity
Anjouan, Novatrix SRL, ALSI-202508056-FI2
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Kingdom Casino
Anjouan, ALSI-202409012-FI1, Softon Ltd
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Mino Casino
Curacao, GBL Solutions N.V.
Adresse: minocasino.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Moonwin
Anjouan, Novatrix SRL, ALSI-202508056-FI2
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Bekræftet i registret
National Casino
Kahnawake, Starsten Limited
Adresse: nationalcasino.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
NeedForSpin
Curacao CGA, GBL Solutions N.V.
Adresse: needforspin.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Nine Casino
Curacao (+ Kahnawake per two sources), Uno Digital Media B.V.
Adresse: ninecasino.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Rolling Slots
Curacao, GBL Solutions N.V.
Adresse: rollingslots.com
-
Bekræftet i registret
Slotrave
Kahnawake, Galan Operations SRL (sources conflict)
Adresse: slotrave.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Slotsgem
Anjouan, Neomatrix Ltd (sources name three holders)
Adresse: slotsgem.com
-
Register ikke kontrolleret
Smash
Anjouan, Softon Ltd
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Register ikke kontrolleret
Smasha
MGA, Ludaro Limited (list claim, unverified)
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Register ikke kontrolleret
Spinando
Curacao per comparison pages; Hollycorn N.V.
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Bekræftet i registret
Spinlander
Anjouan, Fionex Holding Ltd, ALSI-202409044-FI2
Adresse: spinlander.com
-
Bekræftet i registret
Spinrise
Anjouan, Metlait SRL
Adresse: spinrise.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
VegasNow
Curacao, Just Entertainment B.V., OGL/2024/164/0246
Intet bevist domæne, derfor intet link
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Wild Tokyo
Curacao CGA, GBL Solutions N.V.
Adresse: wildtokyo.com
-
Indehaver fundet, domænet nævnes ikke
Winshark
Curacao CGA, GBL Solutions N.V.
Adresse: winshark.com
-
Ikke fundet i registret
Zet Casino
sources conflict (Anjouan / Curacao)
Adresse: zetcasino.com
Hvad ordet udenlandsk casino dækker
"Udenlandsk casino" er et dagligt ord, ikke et begreb i spilleloven. Det bruges om onlinecasinoer, hvis udbyder har hjemsted uden for Danmark, men hjemstedet afgør i sig selv ingenting. Loven spørger ikke, hvor selskabet ligger. Den spørger, om udbyderen har tilladelse fra Spillemyndigheden til at udbyde spil her i landet. Efter § 2 gælder spilleloven for spil, der udbydes eller arrangeres "her i landet", og efter § 3 kræver det en tilladelse at udbyde eller arrangere spil.
Spillemyndigheden bruger en række kendetegn til at afgøre, om en udenlandsk side retter sig mod det danske marked:
- dansk sprog og danske kroner
- betalingsmetoder, der kun virker i Danmark, for eksempel Dankort
- dansk kundeservice
- login med Steam eller Roblox
- en tilmeldingsformular, der på forhånd er udfyldt med Danmark eller +45
- markedsføring rettet mod Danmark
- et spiludvalg, der er sammensat til danske spillere, for eksempel de lavere danske fodboldrækker
Et udenlandsk casino, der taler dansk, tager imod kroner og har dansk kundeservice, kan derfor efter myndighedens kriterier være rettet mod Danmark. Så kræves en dansk tilladelse, uanset hvor udbyderen holder til.
Ordet dækker således to grupper. Den ene har tilladelse fra Spillemyndigheden og står på myndighedens liste over spiludbydere med tilladelse. Den anden har ingen dansk tilladelse og driver spil under en udenlandsk licens eller helt uden licens. Det er den anden gruppe, ordet normalt peger på i daglig tale, og det er den, listen ovenfor bygger på. Udbyderne dér oplyser selv en udenlandsk licens. Oplysningen er deres egen, og afsnittet om licenser viser, hvordan den kan kontrolleres.
Hvorfor listen ikke er en rækkefølge
Placeringerne på danske og internationale sammenligningssider sætter forskellige udbydere øverst, og vi har ikke kunnet finde en uafhængig måling, de bygger på. En placering som nummer ét siger derfor mere om den, der har lavet listen, end om casinoet. Vi bruger ingen scorer, ingen stjerner og ingen placering. Det, der lader sig dokumentere, er licensens status, hvad der står i vilkårene, og hvad dansk lov og danske myndigheder siger om forholdet.
Må man spille på et udenlandsk casino?
Spilleloven (lovbekendtgørelse nr. 1182 af 22. september 2025) straffer dem, der udbyder, og dem, der hjælper udbyderen med at nå spillerne:
- § 59 stk. 1: bøde eller fængsel indtil 6 måneder for den, der forsætligt eller groft uagtsomt udbyder, arrangerer eller leverer spil her i landet uden tilladelse. Ved skærpende omstændigheder eller gentagelse er strafferammen op til 1 år (stk. 3).
- § 59 stk. 2: bøde for den, der forsætligt eller groft uagtsomt formidler deltagelse i spil uden tilladelse.
- § 59 stk. 5 nr. 4 og 6: bøde for den, der reklamerer for spiludbydere uden tilladelse, eller som søger erhverv ved spil uden tilladelse.
- §§ 61 og 62: også virksomheder kan straffes, og bødens størrelse tager hensyn til virksomhedens omsætning og den økonomiske fordel.
Vi har gennemlæst § 59 og § 65 og har ikke fundet nogen bestemmelse i spilleloven, der straffer spilleren. Det er vores læsning af lovteksten. Vi har heller ikke fundet en udtalelse fra Spillemyndigheden, Skattestyrelsen eller politiet om, at en spiller ikke begår en lovovertrædelse, og vi påstår derfor ikke, at en spiller går fri. Spillemyndigheden skriver selv, at det "kan være meget risikabelt for en spiller at spille på" sider uden tilladelse.
Spørgsmålet om formidling er mere nuanceret. Loven definerer ikke begrebet. Den Juridiske Vejledning nævner links til udbydere uden tilladelse som eksempel og skriver, at forbuddet betyder, at spillere i Danmark ikke må hjælpes, fysisk eller digitalt, til at spille hos udbydere uden tilladelse. Redaktionel omtale i trykte og digitale nyhedsmedier er undtaget fra både formidlingsforbuddet og reklameforbuddet. Ministeriet beskrev i februar 2026 gældende ret sådan, at formidling kun er ulovlig, når den peger på udbydere, der burde have dansk tilladelse, fordi spillet rettes mod Danmark. Spillemyndigheden går videre, når det gælder reklame: enhver reklame for udbydere uden tilladelse er forbudt, "uanset om spilsiden retter sig mod Danmark".
Lovforslag L 127 fra februar 2026 ville have udvidet formidlingsforbuddet til alle udbydere uden dansk tilladelse. På retsinformation.dk stod forslaget den 11. november 2026 som bortfaldet. Den politiske aftale "Spilpakke 1" fra 24. oktober 2025 varsler dog regler om formidlingssider og blokering af dem. Aldersgrænsen er 18 år. Efter § 34 må en udbyder ikke tage imod indsatser fra personer under 18.
Sådan vurderer man et udenlandsk casino
Når ingen kan sige, hvilket casino der er det rigtige valg, handler det i stedet om, hvad man kan kontrollere, og hvad svaret fortæller. Ti kontroller er samlet i tabellen.
| Kontrol | Hvad man ser efter | Hvor man tjekker | Hvad svaret fortæller |
|---|---|---|---|
| Dansk tilladelse | Står domænet på listen over spiludbydere med tilladelse, og viser siden det runde tilladelsesmærke? | Spillemyndighedens liste, opdateret 20. august 2026 | Står domænet der ikke, har udbyderen ikke dansk tilladelse |
| Udenlandsk licens | Udsteder, licensnummer, indehaver og status | Udstederens eget register | En licens, der kun står i sidefoden, er en påstand |
| Domænet | Hører netop dette domæne til licensen? | Registre, der viser domæner | Nogle udstedere kan svare, andre viser kun numre |
| Identitetskontrol | Beder oprettelsen om MitID eller CPR-nummer? | Selve oprettelsen | Gør den ikke, er der ingen forbindelse til den danske ordning |
| ROFUS | Er udbyderen tilsluttet registret? | ROFUS' oplysning om, hvem der skal være tilsluttet | Kun licenshavere er tilsluttet |
| Klagevej | Hvem kan man klage til, hvis udbetalingen udebliver? | Vilkårene og udstederens klageadgang | Vi har ikke fundet en dansk instans |
| Udbetalingsvilkår | Grænser, ventetid, dokumentationskrav, gebyr, vilkår om lukning af konti | Sidens vilkår, før der indbetales | Vilkårene er udbyderens egne |
| Betalingsveje | Hvilke betalingsmidler tilbydes? | Indbetalingssiden | § 65 forbyder betalingsformidling til en ulovlig udbyder |
| Skat | Opfylder udbyderen skattebetingelserne? | skat.dk | Ellers er nettogevinsten skattepligtig |
| Hjælpeværktøjer | Findes egne grænser og selvudelukkelse? | Vilkårene | Værktøjet virker kun hos den ene udbyder |
Fremgangsmåde i fem trin
- Slå domænet op på Spillemyndighedens liste. Findes det der, er udbyderen en dansk licenshaver, og de øvrige trin vedrører den ikke.
- Find licensnummer og udsteder i sidefoden, og slå nummeret op i udstederens register. Notér status og dato for opslaget.
- Tjek, om registret kan knytte licensen til domænet. Kan det ikke, har man kun bevis for, at et selskab har en licens, ikke at netop denne side hører under den.
- Læs vilkårene om udbetaling og lukning af konti, før der indbetales en krone. Her står grænser, ventetider og kravene til dokumentation.
- Gør op, hvad skatten betyder for gevinster, og beslut på forhånd, hvor meget der må tabes.
Hvad der ikke er et kriterium
Størrelsen på en ekstrakredit ved oprettelsen, antallet af spil og designet siger ingenting om, hvad der sker, når en tvist opstår, eller når en udbetaling skal gennemføres. Ingen dansk regel binder dem, og de fylder mest på sammenligningssiderne. Det, der afgør, om pengene kommer ud, er vilkårene og den instans, man kan gå til. Derfor ligger tyngden i tabellen på licens, register og klagevej.
Licenser fra Curaçao, Anjouan, Malta og andre
Ingen af de udenlandske licenser, som casinoer uden dansk licens oftest nævner, er en dansk tilladelse. De adskiller sig ved, hvad udstederen lader offentligheden se, og dermed ved, hvor meget af en licensangivelse der kan efterprøves. Tabellen bygger på vores egen registerkontrol den 10. november 2026 og på udstedernes sider, læst den 11. november 2026.
| Udsteder | Hvad man kan se | Kan et domæne slås op? | Bemærkning |
|---|---|---|---|
| Malta Gaming Authority, Malta | Søgbart register efter navn, status, URL og spiltype, et tilsynsregister og meddelelser om uautoriserede URL'er (seneste 30. oktober 2026) | Ja | Tilladelsen er maltesisk. At udbyde i Danmark kræver Spillemyndighedens egen |
| Anjouan Offshore Finance Authority, Anjouan | Register med domæner for hver licens, licensnumre af formen ALSI-2026xxxxx-xx | Ja | Udstederen kalder selv registret den autoritative kilde og har en kanal til klager over licenserede enheder |
| Curaçao Gaming Authority, Curaçao | PDF med licensnumre (format OGL/2024/1262/0493) og status som "Indefinite" eller "Expired" samt et tilsynsregister over tilbagekaldelser | Nej | Én indehaver er tilbagekaldt med virkning fra 22. maj 2026. Udstederens egen hjemmeside har vi ikke kunnet læse |
| Kahnawà:ke Gaming Commission, Canada | Liste over tilladelsesindehavere med navne og URL'er, sidst opdateret 28. september 2023 | Ja, men listen er gammel | Regulerer interaktive spil siden 8. juli 1999. Operatører skal være hostet hos den ene licenshaver, Mohawk Internet Technologies |
| Tobique | Validatoren er lukket for automatiske opslag | Ikke bekræftet | Tre stikprøver kunne ikke bekræftes. Mere kan vi ikke sige |
To forbehold hører med. Curaçao har en ny national bekendtgørelse, "LOK", der er trådt i kraft den 24. december 2024. Vi har kun set den omtalt på sekundære sider og ikke hos udstederen, så vi bygger ikke på den. Og når et register kun nævner indehaveren og ikke domænet, siger det kun, at et selskab har en licens. Det siger ikke, at netop denne side hører under den.
En maltesisk licens kaldes ofte en EU-licens. Det er en geografisk beskrivelse, ikke en dansk tilladelse. Skattestyrelsens betingelser for skattefri gevinst stiller et EU- eller EØS-hjemsted som den første af fire betingelser. De tre øvrige skal også være opfyldt, se afsnittet om skat.
Hvad en dansk tilladelse giver, som en udenlandsk ikke giver
Forskellen mærkes i hverdagen og ikke i licensens navn. Tabellen sætter de forhold op, som danske regler fastlægger for licenshavere, over for det, vi har fundet hos udbydere uden dansk licens.
| Forhold | Dansk tilladelse | Ingen dansk tilladelse |
|---|---|---|
| Tilsyn | Spillemyndigheden fører tilsyn | Udbyderen står ikke under Spillemyndighedens tilsyn |
| Identitet | Dansk elektronisk ID og CPR-nummer, verificering inden 30 dage | Ingen forbindelse til den danske ordning |
| ROFUS | Udbyderen skal være tilsluttet | Udbyderen er ikke tilsluttet |
| Spillerpenge | Betroede midler på en særskilt bankkonto, beskyttet ved konkurs | Vi har ikke fundet en dansk regel, der binder udbyderen |
| Lukning af konto | Saldoen udbetales hurtigst muligt og senest efter 5 arbejdsdage, uden gebyr | Følger udbyderens egne vilkår |
| Klage | Udbyderen, derefter Mæglingsteamet for Forbrugerklager og Forbrugerklagenævnet | Vi har ikke fundet en dansk klageinstans |
| Skat | Gevinsten er skattefri for spilleren | Skattefri kun, hvis fire betingelser alle er opfyldt |
| Blokering | Ikke relevant | Siden kan DNS-blokeres efter en dom |
Rækken om spillerpenge er et fravær af fund, ikke en påstand om, at pengene er usikre. Nogle udbydere holder spillernes penge adskilt af egen drift. Pointen er, at ingen dansk regel kræver det, og at ingen dansk myndighed kan kontrollere det.
Hvad sammenligningssiderne fremhæver
De danske og internationale sammenligningssider om udenlandske casinoer fremhæver oftest tre ting: intet krav om MitID, ingen ROFUS og et bredere spiludvalg. De to første er netop den beskyttelse, som tabellen ovenfor viser mangler. Spiludvalget er en påstand, vi ikke har målt, og ordlyden i vilkårene er mere informativ end udbudslisten. Den, der vil have det længere forløb gennemgået, kan læse siden om udenlandske casinoer.
Betalinger og udbetalinger
Danske licenshavere må kun tage imod betaling til spillerkontoen via en betalingstjeneste, der lovligt udbydes i Danmark efter lov om betalinger. Spillerens penge ligger som betroede midler, og ved lukning skal udbyderen betale saldoen ud hurtigst muligt og senest efter 5 arbejdsdage, uden lukkegebyr. Henviser udbyderen uberettiget til hvidvaskreglerne for at holde en udbetaling tilbage, kan spilleren klage til Mæglingsteamet for Forbrugerklager. Spillemyndigheden fører tilsyn, men kan ikke få pengene tilbage. Udbyderen må ikke bruge verificeringen til at trække en udbetaling "i unødig langdrag".
For et casino uden dansk licens gælder § 65 i stedet. Betalingsformidling af indsatser og gevinster til og fra en ulovlig spiludbyder er ikke tilladt. Samme paragraf rammer overførsel af oplysninger over et kommunikationsnet til et ulovligt spilsystem, og det er den, teleudbydernes DNS-blokering hviler på. Hvor ofte betalingsforbuddet bruges i praksis, har vi ikke kunnet finde tal på. Hvilke betalingsmetoder danskere faktisk bruger hos udbydere uden dansk licens, har vi ikke kunnet dokumentere hos en myndighed, og vi nævner derfor ingen.
Kryptovaluta kræver et eget forbehold. Finanstilsynet advarede den 24. marts 2022 om, at det uregulerede kryptomarked tiltrækker svindlere, at forbrugere ikke har særlig beskyttelse, og at man skal være forberedt på at tabe alle pengene. Skattestyrelsen behandler kryptohandel som spekulation, og gevinster beskattes som lønindkomst uden AM-bidrag. Om kryptogevinster hos et casino behandles anderledes, har vi ikke fundet noget svar på.
Udbetalingsvilkårene hos udbydere uden dansk licens stammer fra udbyderens egen tekst. Vi har læst vilkårene hos tolv sådanne udbydere den 10. og 11. november 2026. Billedet er ensartet nok til at beskrive, men tallene varierer, og de kan ændres uden varsel:
- Udbetalingsgrænserne ligger hos flere på 4.000 euro om dagen, 16.000 euro om ugen og 50.000 euro om måneden. Andre har 5.000 euro om dagen og 10.000 euro om ugen. Én har 500 euro om dagen.
- Behandlingstiden angives til 0 til 24 timer for e-punge og kryptovaluta, 1 til 9 dage for bankoverførsler og 1 til 7 dage for kort. Flere har en ventetid på 0 til 72 timer, før udbetalingen behandles.
- Før den første udbetaling kræves som regel foto-ID, adressebevis og bevis for, at betalingsmidlet tilhører spilleren. Hos én lukkes konti, der ikke er verificeret inden to uger, og hos en anden kan kontoen lukkes og gevinsten beslaglægges, hvis dokumenterne ikke afleveres.
- Flere nævner et gebyr ved udbetaling, og hos nogle er weekendudbetalinger udelukket.
Det er dokumenterede vilkår, ikke påstande om, at nogen snyder. Den, der vil sammenligne tiderne, kan læse videre om hurtig udbetaling uden licens.
ROFUS, MitID og alderskontrol
ROFUS er Spillemyndighedens register over frivilligt udelukkede spillere. Man tilmelder sig personligt med MitID og vælger selv varigheden: 24 timer, 1, 3 eller 6 måneder eller permanent. De korte udelukkelser udløber af sig selv, og en registrering kan ikke annulleres før tid. Ved permanent udelukkelse kan sletning tidligst anmodes et år efter tilmeldingen og bekræftes med endnu et MitID-login 7 til 30 dage senere. Uden MitID sendes blanket 9-01 til Spillemyndigheden. Tilmeldingen medfører også, at man står på listen over dem, der ikke ønsker reklamer for pengespil.
Her ligger den vigtigste begrænsning ved et udenlandsk casino uden dansk licens. ROFUS spærrer kun for udbydere med licens fra Spillemyndigheden, for landbaserede kasinoer og for landbaseret betting i Danmark. Udbyderen er ikke tilsluttet, og en spærring virker derfor ikke dér, uanset hvor lang den er. Den, der har spærret sig, fordi spillet er løbet af sporet, skal vide, at registret ikke holder en side uden dansk licens ude. Siden om casino uden ROFUS går mere i dybden.
NemID blev lukket for godt den 31. oktober 2023, og MitID er nu den ordning, der bruges. En dansk licenshaver skal bruge et elektronisk ID fra en dansk national ordning, eller en ordning Spillemyndigheden har godkendt, ved kontooprettelse, første login fra en ny enhed, ændring af identitetsoplysninger og ved indbetalinger og udbetalinger. Udbyderen indsamler navn og CPR-nummer og skal verificere inden 30 dage. En midlertidig konto må bruges i 30 dage med højst 10.000 kr. i indbetalinger og ingen udbetalinger, før verificeringen er gennemført. Slår verificeringen fejl, lukkes kontoen.
En side, der ikke beder om dansk ID ved oprettelsen, har ingen forbindelse til den ordning. Det er en direkte følge af reglerne ovenfor og ikke noget, en myndighed har udtalt. Det betyder ikke, at udbyderen intet kontrollerer. Udbyderens egne vilkår og hvidvaskregler kan stadig kræve pas, kørekort, sundhedskort, betalingskort, lønsedler eller kontoudtog, og kontrollen kommer ofte først ved den første udbetaling.
Skat af gevinster
Gevinster hos en udbyder med dansk tilladelse er skattefri for spilleren. Udbyderen betaler selv 28 % af sit overskud i afgift. Hos en udbyder uden dansk tilladelse er gevinsten kun skattefri, hvis alle fire betingelser er opfyldt:
- Udbyderen er hjemmehørende i et EU- eller EØS-land.
- Udbyderen har en licens til at udbyde spil.
- Spillet er godkendt og under tilsyn af en offentlig myndighed.
- Det tilsvarende spil må lovligt udbydes i Danmark.
Er ikke alle fire opfyldt, "skal du betale skat af gevinsten", som Skattestyrelsen skriver. Gevinsten opgives på årsopgørelsen i rubrik 20 (Anden personlig indkomst) eller i felt 250 på forskudsopgørelsen. Kun nettogevinsten beskattes, altså gevinsten fratrukket den dokumenterede indsats. Den Juridiske Vejledning hjemler det i statsskattelovens § 4 stk. 1 litra f og tilføjer, at der ikke gives fradrag for tab. Gem derfor lister over ind- og udbetalinger. Skattestyrelsens telefon til spørgsmål om gevinster er 72 22 28 28.
En slutning, som ikke står på skat.dk: Curaçao, Anjouan, Tobique og Kahnawà:ke ligger uden for EU og EØS, så gevinster hos udbydere med disse licenser opfylder ikke den første betingelse. En maltesisk licens opfylder den geografiske betingelse, men de tre øvrige skal også være opfyldt, og det er Skattestyrelsen, ikke udbyderen, der afgør det.
Risici ved et udenlandsk casino
Spillemyndigheden skriver i forbindelse med sine blokeringer, at sider uden tilladelse ikke nødvendigvis lever op til de samme krav, at spillerne ikke får den samme forbrugerbeskyttelse og sikkerhed, og at det kan være meget risikabelt at spille på dem. Myndigheden tilføjer, at det er umuligt at spille på en licenseret side, hvis man er under 18 eller står i ROFUS. Risiciene kan deles op efter, hvad der kan gå galt.
Ingen dansk klageinstans
Spillemyndigheden er ikke en klageinstans og kan ikke afgøre tvister. Selv for licenshavere går en klage først til udbyderen, derefter til Mæglingsteamet for Forbrugerklager og Forbrugerklagenævnet, eller til domstolene. Myndighedens klageside beskriver ruten for udbydere med dansk tilladelse, og dens side om indberetninger behandler ulovligt spil som en sag om håndhævelse, ikke som en tvist. Vi har ikke fundet en dansk klageinstans for en tvist med en udbyder uden dansk licens. Det er en slutning ud fra de to sider, ikke noget myndigheden har skrevet.
Forbruger Europa, der hører under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, hjælper med erhvervsdrivende i et andet EU-land, Norge, Island og Storbritannien, men træffer ikke afgørelser. Siden nævner ikke spil, og vi ved ikke, om Forbruger Europa tager sager om casinoer. En udbyder på Curaçao eller Anjouan ligger uden for dens liste.
Tilbageholdte gevinster, langsomme udbetalinger og verificering
Udbetalingen er stedet, hvor aftalen mellem spiller og udbyder prøves. De vilkår, der er beskrevet ovenfor, viser grænser pr. dag, uge og måned, ventetider, krav om dokumentation og vilkår om, at en konto kan lukkes og en gevinst beslaglægges, hvis dokumenter mangler. Hos danske licenshavere må verificeringen ikke bruges til at trække en udbetaling i langdrag, og Spillemyndigheden fører tilsyn med det. Hos en udbyder uden dansk licens har ingen dansk myndighed den opgave. Risikoen er, at vilkårene er udbyderens egne, og at en tvist om dem ikke har en dansk instans at gå til.
Ingen ROFUS og ingen dansk spillerbeskyttelse
En spærring i ROFUS rækker ikke til udbydere uden dansk licens. Reglerne om mindst 30 dages udelukkelse hos udbyderen, om alderskontrol og om betroede midler gælder licenshavere. Det samme gælder pligten til at knytte kontoen til et dansk elektronisk ID. En udbyder kan selv tilbyde et værktøj til selvudelukkelse, men det virker kun hos den ene udbyder og er ikke det landsdækkende net.
Betalinger, blokering og skat
Betalingsformidling til en ulovlig udbyder er forbudt efter § 65, og siden kan blokeres af teleudbyderne efter en dom. Blokeringen mærkes, fordi siden forsvinder fra teleudbyderens net og afløses af en meddelelse om, at den er ulovlig og blokeret. En gevinst, der ikke opfylder skattebetingelserne, er skattepligtig, og tab kan ikke trækkes fra. Det forudsætter, at spilleren selv har ført regnskab.
Oplysninger, der ikke kan kontrolleres
En licens, der kun står i sidefoden, er en påstand. Tre af de udstedere, vi har set på, lader en slå domænet op: Malta, Anjouan og Kahnawà:ke, og for den sidste er listen fra 2023. Curaçao viser kun nummer og status. Tobique har vi ikke kunnet kontrollere. Et casino, hvor licensen ikke kan efterprøves, har ikke bevist, at den findes. Det er ikke det samme som at bevise, at den ikke findes.
Blokering af sider og betalinger
Beslutningen om blokering træffes af domstolene, i de nyeste sager byretten på Frederiksberg. Spillemyndigheden beder først udbyderen om at stoppe, derefter teleudbyderne, og går til retten, hvis det ikke hjælper. Teleudbyderne får så påbud om at blokere. Metoden er DNS-blokering hos spillerens teleudbyder. Tallene fra myndigheden:
| Tidspunkt | Hændelse |
|---|---|
| 2024 | 162 sider blokeret i årets løb, 79 den 22. august og 83 i februar. 438 i alt siden 2012 (september 2024) |
| 26. juni 2025 | 178 sider i én kendelse, 616 i alt siden 2012. Der blokeres nu to gange om året |
| 2025 samlet | 334 sider erklæret ulovlige og blokeret, 36 sider fjernede eller ændrede deres udbud efter kontakt |
| Efter blokeringen i 2025 | Besøg fra Danmark til de 178 sider faldt omkring 34 % i de følgende seks måneder, ujævnt fra side til side (Semrush-data) |
Myndigheden skriver selv, at de stigende tal afspejler mere fokus og ikke nødvendigvis et større ulovligt marked. En aftale med Teleindustrien lader desuden spejlsider blokeres uden en ny dom. Myndigheden kan også indberette til politiet, udstede påbud og give påtale for overtrædelser, der er ophørt. Et ofte nævnt tal om et fald i trafikken på 89 % siden 2017 har vi ikke kunnet finde i myndighedens rapport, og vi bruger det ikke.
Hvis det går galt
Der er ikke én rute, men flere trin, som hver kan prøves:
- Skriftlig henvendelse til udbyderen. Gem svaret. En licenshaver skal besvare en klage og melde tilbage inden 14 dage. Om en udbyder uden dansk licens har samme pligt, afhænger af dens vilkår.
- Udstederens klageadgang. Anjouan nævner en kanal til klager over licenserede enheder. Andre udstedere har deres egne ordninger. Udstederens side viser, hvem man skal kontakte.
- Skattestyrelsen. Er der modtaget en gevinst, som ikke opfylder betingelserne, skal den opgives. Telefon 72 22 28 28.
- Indberetning. Spillemyndigheden modtager indberetninger af ulovligt spil og ulovlig reklame via en kontaktformular. Indberetningen er ikke anonym og løser ikke en tvist om penge.
Intet af det garanterer, at pengene kommer tilbage. Det er derfor, vurderingen ovenfor skal foretages, før der indbetales, ikke bagefter. En samlet gennemgang af reglerne findes under casino uden dansk licens.
Ansvarligt spil og hjælp
Spil handler om penge og for nogle om kontrol. To hjælpetjenester er uafhængige af, hvor man spiller.
StopSpillet er Spillemyndighedens fortrolige hjælpelinje om ludomani. Telefon 70 22 28 25: mandag til torsdag 9 til 21, fredag 9 til 17. Chat: mandag til torsdag 17 til 21, fredag 14 til 17. Samtalerne er fortrolige, rådgiverne er uddannet til opgaven, og Spillemyndigheden giver ikke indholdet videre til andre myndigheder. På stopspillet.dk findes en selvtest med ni spørgsmål og et link til gratis, statsstøttet behandling.
ROFUS spærrer for spil hos danske licenshavere. Telefon +45 72 38 60 20, mandag til torsdag 9 til 15 og fredag 9 til 14. Registret virker ikke hos et casino uden dansk licens. Den, der har brug for en spærring, kan tale med StopSpillet om, hvordan man holder sig væk fra sådanne sider.
Ofte stillede spørgsmål
Hvilket udenlandsk casino er det rigtige valg?
Det kan ikke afgøres med en rækkefølge, og vi laver ingen. Placeringer på sammenligningssider peger på forskellige udbydere, og vi har ikke fundet en uafhængig måling bag dem. Det, man kan kontrollere, er licensens status i udstederens register, vilkårene for udbetaling og lukning af konti, og hvilke danske beskyttelser der mangler.
Er det ulovligt at spille på et udenlandsk casino?
Det er ulovligt at udbyde spil i Danmark uden tilladelse, og det er ulovligt at formidle og reklamere for sådanne udbydere. Vi har ikke fundet nogen bestemmelse i spilleloven, der straffer spilleren. Det er vores læsning af lovteksten, ikke en myndigheds udtalelse.
Hvordan kan jeg se, om et casino har dansk licens?
Slå domænet op på Spillemyndighedens liste over spiludbydere med tilladelse, og se efter det runde tilladelsesmærke på siden. Står domænet ikke på listen, er der ikke dansk tilladelse til det.
Hvad er forskellen på en maltesisk, en Curaçao- og en Anjouan-licens?
Udstederen er forskellig, og dermed hvad man kan se i registret. Malta og Anjouan lader et domæne slå op. Curaçao viser licensnumre og status uden domæner. Ingen af dem er en dansk tilladelse. For skatten betyder det noget, at Malta ligger i EU, mens Curaçao og Anjouan ikke gør.
Skal jeg betale skat af gevinster fra et udenlandsk casino?
Gevinster er kun skattefri, hvis udbyderen er hjemmehørende i EU eller EØS, har en licens, er under en offentlig myndigheds tilsyn, og spillet lovligt kunne udbydes i Danmark. Ellers opgives nettogevinsten i rubrik 20 på årsopgørelsen.
Gælder ROFUS på et udenlandsk casino?
Kun hvis udbyderen har dansk licens. ROFUS spærrer for licenshavere og for landbaserede kasinoer og landbaseret betting i Danmark. En udbyder uden dansk licens er ikke tilsluttet.
Hvor klager jeg over et udenlandsk casino uden dansk licens?
Første skridt er altid udbyderen selv. Spillemyndigheden er ikke en klageinstans, og Mæglingsteamet for Forbrugerklager og Forbrugerklagenævnet behandler tvister med danske licenshavere. Vi har ikke fundet en dansk instans for en udbyder uden dansk licens.
Hvor får jeg hjælp, hvis spillet er løbet af sporet?
StopSpillet har en fortrolig hjælpelinje på telefon 70 22 28 25 og en chat på stopspillet.dk. Hjælpen er uafhængig af, hvor man spiller.
Kilder
- Spillemyndigheden, spiludbydere med tilladelse: https://www.spillemyndigheden.dk/spiludbydere-med-tilladelse
- Spillemyndigheden, ulovligt spil og reklame: https://spillemyndigheden.dk/borgere-og-spillere/ulovligt-spil-og-reklame
- Spillemyndigheden, sådan klager du: https://spillemyndigheden.dk/borgere-og-spillere/saadan-klager-du
- Spillemyndigheden, dokumentation: https://spillemyndigheden.dk/borgere-og-spillere/hvorfor-beder-spiludbyderne-om-dokumentation
- Spillemyndigheden, indberetning af ulovligt spil: https://spillemyndigheden.dk/en-us/news-articles/report-illegal-gambling-and-advertising
- Spillemyndigheden, blokering 2024: https://spillemyndigheden.dk/nyheder/spillemyndigheden-har-faaet-blokeret-79-ulovlige-spilsider
- Spillemyndigheden, blokering 2025: https://spillemyndigheden.dk/en-us/news-articles/the-danish-gambling-authority-blocks-178-illegal-gambling-sites
- Spillemyndigheden, Rapport om ulovligt spil 2025: https://spillemyndigheden.dk/media/rikax1kj/rapport-om-ulovligt-spil-2025.pdf
- Retsinformation, spilleloven (LBK nr. 1182 af 22. september 2025): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/1182
- Retsinformation, bekendtgørelse om onlinekasino (BEK nr. 682 af 11. juni 2025): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/682
- Retsinformation, lovforslag L 127 (2025-26): https://www.retsinformation.dk/eli/ft/202512L00127
- Skattestyrelsen, gevinster, præmier og dusører: https://skat.dk/borger/gaver-gevinster-og-legater/gevinster-praemier-og-dusoerer
- Skattestyrelsen, skat af gevinster fra spil: https://skat.dk/skole/gaming-og-betting/skat-af-gevinster-fra-spil
- Den Juridiske Vejledning, C.A.6.4: https://www.tax.dk/jv/ca/C_A_6_4.htm
- Den Juridiske Vejledning, J.A.23.2: https://www.tax.dk/jv/ja/J_A_23_2.htm
- ROFUS: https://www.rofus.nu/
- StopSpillet: https://www.stopspillet.dk/
- Digitaliseringsstyrelsen, NemID lukker 31. oktober: https://digst.dk/nyheder/nyhedsarkiv/2023/oktober/nemid-lukker-31-oktober/
- Finanstilsynet, kryptoadvarsel 24. marts 2022: https://www.finanstilsynet.dk/nyheder-og-presse/nyheder-og-pressemeddelelser/2022/mar/krypto_advarsel_240322
- Forbruger Europa: https://forbrugereuropa.dk/om-forbruger-europa
- Malta Gaming Authority: https://www.mga.org.mt/
- Anjouan Offshore Finance Authority: https://anjouanoffshorefinancialauthority.org
- Kahnawà:ke Gaming Commission: https://gamingcommission.ca/interactive-gaming/about/